国家审计署在近日公布的2011年度财政支出的审计报告显示，铁道部在未按规定公开招标的情况下，投资1850万元，请导演张艺谋拍摄了长度只有5分钟的中国铁路宣传片。审计署的报告认为，这部铁路宣传片未达到预期效果。

    报告公布已经过去几天，仍然不见铁道部的任何回应。铁道部仍然是一副“老大”的样子，全然不同于其在前些日子有媒体错误报道铁道部将分拆成三大集团时的反应速度。或许，在铁道部那里，1800多万元人民币只是小钱一笔，还不够买下已被“双规”和撤职的铁道部前副总工程师张曙光在美国洛杉矶高尚社区的一栋“豪寺（house）”的钱；或许，铁道部认为那笔钱是刘志军任部长时期留下的烂账，挂在刘志军的“账”上即可。但是，从国家审计署的报告看，铁道部应该承担的责任清楚而明确，丝毫不容推托。

    投入1850万拍摄5分钟的宣传片，这其实正是铁道部花钱的典型方式。以这样的方式来拍摄“形象宣传片”，这真可谓是对铁道部形象最真切、最恰当的宣传。早几个月，媒体曾有“奢侈动车”的相关报道。报道通过调查，提供了一份令人瞠目结舌的价目表：一个列车用的自动洗面器采购价高达7.2395万元，一个列车用见方面积很小的色理石洗面台采购价2.6万元，一个卫生间纸巾盒采购价竟达到了1125元；一张一等座的单人座椅采购价22013.99元，仅其座椅背后几条细绳编织网兜的采购价就高达90元，再加上座椅下面的脚踏板2294元、扶手3425元、桌板2496元等，就这样，一张一等座的单人座椅的总价高达3万多元，而双人座椅加配件价格则高达4万多元；至于仅装备在CRH380系列中的VIP座椅，售价则在16万元……而面对众多媒体的质疑，铁道部竟然让南车集团来回应。

    由铁道部这样的花钱方式，公众可以清楚地知道，铁道部及其辖下铁路局出了刘志军、张曙光等一干腐败分子，频发腐败“窝案”，真是毫不奇怪。问题当然还不仅在于铁道部的花钱方式，更在于这样的花钱方式被国家审计署指出有错之后，铁道部竟然毫无知觉，对公众没有任何交待。以此种麻木和颟顸，每年要花掉巨额纳税人钱款的铁道部，真让公众为其捏着一把汗。

    据报道，按照业内专家盘算，铁道部拍摄的这部长度5分钟的宣传片，拍摄的全部成本最多只在十几万元人民币；如果采用一些资料镜头，则价钱还要更低。十几万的拍摄成本，还不够1850万的零头。而即使请来张艺谋这样的高价导演，一个“出现频率最多的便是各种奔驰着的列车”的5分钟宣传片，其导演的劳务费竟可达到1800多万？在此，张艺谋从这部5分钟的片子中挣了多少钱，固然是其隐私。但是，铁道部花的是财政款项，而财政款项是由纳税人通过纳税而存在，因此，铁道部当然有义务向纳税人交待这1800多万元的去处。

    铁道部不仅有义务，而且还有责任为纳税人追回这笔被滥用的1800多万钱款。除此之外，铁道部还应该根据有关纪律和国家法律，查处违规使用1800多万钱款的责任人员。只有这样，铁道部才能改善其在公众中的形象。否则，即使其把1800多万款项全部用在拍摄上，并拍摄出长度更长的形象宣传片，铁道部在公众中的形象也还是黯淡不堪。可以肯定，铁道部在此问题上沉默的时间，无疑就是为那个5分钟的形象宣传片扩展的长度。

　影视作品中常常会出现“大投资低回报”的情况，而这次铁道部巨额投资的宣传片恐怕创下了此类影视作品的一个世界记录。在并未经过公开招标的情况下，时长5分钟的宣传片耗资近2000万，如此的大手笔到头来几乎获得了零回报，这不能不说是影视作品投资项目中的又一经典案例。而不同于一般投资失败的影视作品，观众不买账的原因不是因为作品本身的质量问题，而是铁道部这原本就是一桩舍本逐末的买卖，投资必然会打水漂。